Die Employee Insurance Agency (UWV) hat 8Vance aus Venlo beauftragt, Vermittlungstechnologie bereitzustellen, um einen Teil der geplagten Sonar-Umgebung zu ersetzen. Bemerkenswert ist, dass die Ausschreibung hierfür keine gültigen Angebote ergab, die Durchführungsstelle aber nachträglich eine Einigung mit 8Vance (einem der Bieter) erzielte. Die Laufzeit beträgt vierzehn Jahre bei einem geschätzten Gesamtwert von 65 Millionen Euro.

Das 2012 gegründete Venloer Unternehmen 8Vance liefert passende Software für Lebensläufe und Stellenangebote. Mit seiner mit künstlicher Intelligenz angereicherten Technologie behauptet das Unternehmen, einen scharfen Einblick in das Ausmaß geben zu können, in dem Menschen auf der Grundlage von Fähigkeiten, Kompetenzen und Persönlichkeiten zu Aufgaben, Stellenangeboten oder sogar Jobkategorien passen. Zudem entsteht, gespeist aus einer Vielzahl von Datenquellen, ein virtuelles Abbild des Arbeitsmarktes mit Kandidaten, Organisationen, Stellenangeboten und Jobs.

Der UWV suchte nach einer neuen Lösung für seine sogenannte pes (öffentliche Arbeitsvermittlung) Suite für den Vermittlungsdienst. Die bohrhammer kaufen finden Sie im Internet. Die aktuelle Matching-Engine befindet sich im Sonar-System, einem grundlegend überholten Siebel-Paket, das sehr veraltet ist und 2025 ersetzt werden muss. Eine Ausschreibung brachte jedoch keinen Trost. Ende 2022 hat die UWV in einer Ausschreibungsunterlage mitgeteilt, dass sie sich, nachdem sie nur ungültige Angebote erhalten hatte, für Verhandlungen mit einem der Teilnehmer an dieser EU-Ausschreibung entschieden hat, ohne die Vertragsbedingungen wesentlich zu ändern.

Dieser Teilnehmer entpuppt sich also als 8Vance, wodurch auch der endgültige Auftragswert deutlich über dem ursprünglich geschätzten Auftragswert liegt. Es ist also an der Zeit, den UWV-Sprecher um eine Erklärung zu bitten.

Wofür wird das 8Vance-Tool verwendet?

UWV: Es betrifft den Vermittlungsdienst, für den jetzt ein Teil von Sonar verwendet wird. Dieser Service besteht aus Funktionalitäten, die notwendig sind, um Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt zusammenzubringen. Sie unterstützen Arbeitssuchende bei der Arbeitssuche, Arbeitgeber bei der Suche nach Kandidaten für ihre offenen Stellen und UWV-Mitarbeiter bei der Beratung, Unterstützung und Abstimmung von Kunden mit (neuer) Arbeit. Die Lösung bietet dem Arbeitsuchenden einen persönlichen Arbeitsmarkt (Datentresor) auf Basis von Fähigkeiten und Kompetenzen, Beruf und Berufswunsch und gewährt auf Basis einer Gap-Analyse Einblick in die Wechselberufe und ggf. erforderliche Weiterbildungen.

Der Service bietet dem Arbeitgeber Einblick in potenzielle Kandidaten und Möglichkeiten, sich besser auf dem Arbeitsmarkt zu profilieren. Für den Profi bietet das Tool Tools, um Arbeitssuchende und Arbeitgeber bei Unterstützungsbedarf optimal zu unterstützen. Auf diese Weise können wir unsere Dienstleistungen verbessern und adäquater auf den strukturell angespannten Arbeitsmarkt, das qualitative Missverhältnis und die notwendigen Veränderungen reagieren, um Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt zusammenzubringen.

Keine neue Ausschreibung erforderlich

Hätte UWV nicht eine neue Ausschreibung herausgeben müssen, nachdem die erste nicht erfolgreich abgeschlossen werden konnte? Wenn für eine Ausschreibung keine oder keine geeigneten Angebote eingegangen sind, ist für den Auftrag kein geeignetes Angebot eingegangen. In diesem Fall ist es nach dem Vergabegesetz zulässig, ein Verhandlungsverfahren ohne vorherige Ankündigung durchzuführen (Grundlage hierfür ist Artikel 2.32 Absatz 1 Buchstabe a Vergabegesetz). Von dieser Möglichkeit hat der UWV Gebrauch gemacht.

Warum war der ursprüngliche Eintrag von 8Vance eigentlich ungeeignet?

Bei der Ausschreibung hat 8Vance die Auswahl aufgrund der Referenzprüfung nicht bestanden. Dazu gehört, zu prüfen, wie viele andere Parteien die Lösung bereits betreiben. Das war damals bei 8Vance noch nicht ausreichend. Doch nach dem schon länger andauernden Ausschreibungsverfahren stellte sich heraus, dass das Unternehmen nun genügend Gutachter stellen konnte. Deshalb konnte der UWV Verhandlungen mit 8Vance aufnehmen.

8Vance ist ein recht junges Unternehmen. Ist es klug, damit zu gehen?

8vance ist in der Tat ein junges Unternehmen, aber auch der einzige Anbieter, der derzeit ein Standard-Softwarepaket anbietet, das uns hilft, den nächsten Schritt zur Verbesserung der Qualität unserer Dienstleistungen zu machen. Es ist auch die einzige Partei auf dem Markt, die das von uns erstellte Anforderungsprogramm erfüllt.

Wir haben die potenziellen Risiken ordnungsgemäß abgebildet und Minderungsmaßnahmen ergriffen, Go-/No-Go-Momente definiert, ein Fallback-Szenario ausgearbeitet und externe Überprüfungen durchgeführt. ews durchgeführt. Diese Maßnahmen müssen sicherstellen, dass die Umsetzung reibungslos verläuft und die finanziellen Risiken begrenzt bleiben, falls etwas schief geht. Wir sind zuversichtlich, dass wir zusammen mit 8vance eine Standardlösung implementieren können, mit der UWV Arbeitssuchende, Arbeitgeber und Berater besser dabei unterstützen kann, Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt zusammenzubringen.

Heißt die neue Politik des UWV: Zusammenarbeit mit innovativen, jungen IT-Parteien statt mit den traditionellen großen Anbietern?

Nein, nicht das. Allerdings verlagert sich der Fokus von UWV zunehmend auf Standardlösungen statt auf kundenspezifische Lösungen. Darüber hinaus scheuen wir auch die Zusammenarbeit mit „kleineren und weniger bekannten“ Unternehmen nicht. Das Hauptaugenmerk liegt darauf, eine Standardlösung zu finden, danach prüft der UWV, welche Partei das beste Preis-Leistungs-Verhältnis bietet. Ein Beispiel dafür ist das kürzlich erworbene E-Termin-Tool. Es wurde von Communited bezogen und ist eine bewährte Standardlösung, die bei UWV implementiert werden kann.

Höherer Auftragswert

Ursprünglich betrug der Projektwert 7 Millionen. Mittlerweile sind es über 65 Millionen. Wie ist das möglich? Die UWV hat Anfang 2021 ein Anforderungsprogramm (PVE) als Grundlage für die Ausschreibung eines Standardpakets für die Vermittlungsleistung erstellt. Diese PVE deckt funktional einen größeren Umfang ab als die aktuelle Implementierung für den Vermittlungsdienst. Die Berechnung des Auftragswerts der Ausschreibung basierte auf den damaligen Kosten der aktuellen Umsetzung. Es wurde geschätzt, dass eine Verdoppelung dieser Kosten ausreichen sollte, um das gesamte Anforderungsprogramm mit einem Standardpaket abzuschließen. Für die Gesamtvertragslaufzeit von vierzehn Jahren kam die UWV damit auf einen Betrag von sieben Millionen Euro inklusive Mehrwertsteuer.

Diese damalige Schätzung erscheint nach heutigem Kenntnisstand zu niedrig. Das Verhandlungsverfahren mit 8vance hat gezeigt, dass dieses Unternehmen die komplette pve mit seinen Modulen als Standardpaket liefern kann. Der Vertragswert für dieses Standardpaket über die Laufzeit von 14 Jahren beträgt 65,79 Millionen Euro inklusive Mehrwertsteuer. Dies beinhaltet eine Schätzung der Indexierung über diesen Zeitraum. Dieser Betrag wird nach Unterzeichnung der Vereinbarung auf Tendered veröffentlicht.

Nachdem der UWV Einblick in den Vertragswert für das Standardpaket von 8vance erhalten hatte, kontaktierte er Gartner zur Validierung. Diese Validierung hat gezeigt, dass für Standardpakete, die nur einen begrenzten Teil der Funktionalität von pve enthalten, die Kosten anderer Parteien vergleichbar oder höher sind.

Ersatzsonar?

“Die anderen Funktionalitäten von Sonar werden auslaufen und in anderen Projekten ersetzt”. Was bedeutet eigentlich der erweiterte Geltungsbereich der pve? Wird das Standardpaket von 8Vance auch die anderen Funktionalitäten von Sonar ersetzen, wenn dieses System ausläuft?

Nein, das stimmt nicht. Die 8vance-Lösung ersetzt einen Teil der Funktionalitäten von Sonar. Dies betrifft die Funktionalitäten im Zusammenhang mit der Erstellung und Pflege des Arbeitssuchendenprofils im Rahmen des Vermittlungsdienstes. Mit der Vermittlungsleistung bringen wir Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt zusammen. Da sich der Arbeitsmarkt ständig verändert, erfordert dies auch andere Funktionalitäten, die wir nutzen können.

Deshalb haben wir zu Beginn der Ausschreibung einen größeren Funktionsumfang in der PVE im Vergleich zu unserem Paket gefordert, um auf diese Veränderungen reagieren zu können und Angebot und Nachfrage noch besser zusammenzubringen. Die anderen Funktionalitäten von Sonar werden auslaufen und in anderen Projekten ersetzt.